Китай и формирование «пояса стабильности» в регионе 1992-1995

Долгое время Китай признавал ключевое влияние России в регионе, поэтому распад СССР потребовал срочной разработки внешнеполитической стратегии Китая в отношении региона, для которого стремительное развитие событий в Центральной Азии, уход из него России и появление новых независимых республик стало большой неожиданностью.

Китай в первую очередь беспокоили проблемы национальной и региональной безопасности, которые могли распространиться на СУАР в ближайшем будущем – Гражданская война в Таджикистане, сложная внутренняя обстановка в Афганистане.

Первыми шагами Китая в Центральной Азии было установление дипломатических отношений с новыми республиками, урегулирование пограничных, территориальных и других вопросов, доставшихся в наследство от советской эпохи, а также активизация решения вопроса уйгурского сепаратизма, главной угрозы целостности китайского государства.

Результатом явилось формирование договорно-правовой базы в отношениях Китая и Центральной Азии. В начале 1992 г. Китай установил дипломатические связи с Узбекистаном, Казахстаном, Таджикистаном, Киргизией и Туркменистаном.

Главной повесткой дня для Китая в регионе являлся вопрос безопасности СУАР и в целом Китая на западных границах. Поэтому наиболее активными отношения были с Казахстаном и Киргизией, имеющими с Китаем протяженную сухопутную границу, а также достаточно большую уйгурскую диаспору (более 300 тыс. человек). Уже в 1992 г. были актуализированы вопросы спорных территорий и пограничной линии между Китаем, Казахстаном и Киргизией.

Экономика в начале 1990-х гг. для Китая не являлась приоритетным направлением в регионе. Товарооборот его со странами Центральной Азии в период 1992-1995 гг. оставался на уровне 350-520 млн долларов.

Основными торговыми партнерами Китая также являлись Казахстан и Киргизия, поскольку только они имели прямое транспортное сообщение с Китаем, что позволяло им монополизировать торговлю китайскими товарами в регионе.

Однако уже в октябре 1992 г. в Минске была создана рабочая группа (4+1), призванная решить пограничный вопрос. В ее состав вошли Россия, Киргизия, Казахстан, Таджикистан и Китай. Впоследствии это объединение легло в основу создания межгосударственной организации в 1996 г. под названием «Шанхайская пятерка».

Таким образом, в первой половине 90-х гг. Китай проводил достаточно осторожную политику в регионе и присматривался к будущим партнерам, оценивая риски и угрозы для своего государства. Несмотря на кажущуюся для многих «нерешительность», именно в это время были заложены предпосылки для дальнейшей активизации и углубления диалога Китая с республиками Центральной Азии не только в сфере безопасности, но и в сфере политической и экономической жизни.