Абсолютный и ограниченный иммунитет

В доктрине и законодательстве различается абсолютный и ограниченный иммунитет государств. Достаточно длительное время наша страна придерживалась позиции абсолютного иммунитета, отстаивая безусловную неподсудность государства в отношении любых требований независимо от их основы.

В последнее время получила распространение доктрина ограниченного или функционального иммунитета, что связано с более активным вовлечением государств в гражданский оборот, привлечением многими странами иностранных инвестиций под государственные гарантии, получением кредитов и финансовой помощи от международных организаций и банков, рядом других причин.

Поэтому многие государства отошли от концепции абсолютного иммунитета в отношении определенных категорий дел, ведь выступление государства в качестве субъекта гражданского оборота неизбежно приводит и к иному пониманию концепции иммунитета.

Согласно концепции ограниченного иммунитета иностранное государство, его органы, а также их собственность, пользуется иммунитетом только тогда, когда государство осуществляет суверенные функции, т.е. действия jure imperi.

Если же государство совершает действия коммерческого характера (заключение внешнеторговых сделок, концессионных и иных соглашений и т.д.), т.е. действия jure gestionis, то оно не пользуется иммунитетом.

Нет причины предоставлять иностранным государствам, действующим в рамках частного права, льготы по сравнению с другими участниками гражданского оборота.

Современная судебная практика в РФ склоняется в сторону ограниченного иммунитета иностранного государства на основе принципа определения цели сделки – извлечение прибыли или выполнение публичной функции, несмотря на то что подобный критерий не является универсальным.

Поэтому в каждом конкретном случае следует выяснять правовую основу участия государства в том либо ином деле.